□本报记者 李璟 通讯员 曲潇庭

近年来，凉城县始终以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，全方位、深层次在“四项工程”上持续发力，有力促进各民族间广泛交往交流交融，扎实推动民族团结进步创建工作迈向新高度，成功塑造民族事业蓬勃发展、民族关系和谐融洽、民族团结坚如磐石的全新格局。

实施“宣传覆盖”工程，奏响民族团结进步“主旋律”，实现“精神共富”

凉城县高度重视干部队伍对民族理论政策的学习与领悟，积极举办铸牢中华民族共同体意识和意识形态工作培训班，同时面向党外干部、少数民族干部以及宗教界代表开展专项培训，让干部切实成为民族团结进步事业的引领者与践行者。

在宣传阵地建设方面，充分整合县乡村三级党群服务中心、统战之家、新时代文明实践站所等线下资源，同时利用主题党日活动、网上学习讲堂、居民微信群等线上渠道，以及墙体标语、4万平方米岱哈广场及其60平方米LED显示屏，形成全方位、多层次的宣传矩阵，深入开展铸牢中华民族共同体意识、民族宗教政策理论的宣传教育活动。

为进一步强化宣传效果，精心打造1处铸牢中华民族共同体意识主题公园、2处文化长廊和1处展厅。以“一周两月”“八进”活动为重要契机，广泛开展形式多样的宣传教育活动。每年常态化开展“民族团结一家亲”“大走访、大调研、送政策、送温暖、促团结”等活动，全面深入宣传党的民族方针政策以及全县在民族团结进步创建工作中取得的显著成就。

在不同领域，围绕特色主题开展丰富多元的民族团结联谊活动。机关以“争当模范满天星”为主题，激励干部在民族团结工作中发挥模范带头作用；学校以“石榴花开向未来”为主题，在青少年心中播撒民族团结的种子；村、社区以“团结奋进逐梦行”为主题，促进基层各族群众紧密团结。此外，铸牢中华民族共同体意识宣讲团深入基层，用通俗易懂的语言传播民族团结理念；乌兰牧骑则以精彩的文艺演出传递民族团结正能量。

目前，凉城县正依据各乡镇独特的发展情况和资源优势，大力加强基层民族团结进步阵地建设。积极探索打造一批具有地域特色和民族风情的文化宣传品牌，深度挖掘民族团结进步故事，创新开展先进事迹宣传活动，生动展现民族团结进步的深刻内涵，全力塑造新的民族团结进步“金字招牌”。其示范县“升级版”创建经验与成果，在《人民日报∣有品质的新闻》《北疆先锋网》《乌兰察布日报》及凉城县本地媒体实现国家、自治区、市、县四级媒体的全方位报道，引发广泛关注与积极反响。

实施“治理提升”工程，打出民族团结进步“组合拳”，实现“安居乐业”

凉城县秉持以自治激发活力、以法治强化保障、以德治弘扬正气的理念，积极探索基层治理的创新路径，努力实现基层善治。

在理顺管理关系上，明确“党政领导、部门管理、属地责任”的职责分工，积极破解基层治理力量不足、资源有限的难题，为基层治理增添动力、提升效能。深入推进基层党组织体系网与基层治理体系网“两网”融合，构建起由146名总网格长、868名网格长、933名网格员组成的县乡村三级网格管理体系，实现基层治理的精细化、全覆盖。

在自治方面，通过修订村规民约、社区公约，并采用积分兑换奖励的方式，充分调动各族群众参与人居环境整治提升的积极性，以积分制管理有效推动基层自治。在法治保障上，实施“民族突发事件应急预案”，确保依法依规妥善处理涉民族因素的各类案事件。同时，开展民族宗教理论下基层、“双五好”创建等活动，加强对宗教活动场所负责人的培训，通过举办诵经比赛、演讲比赛等活动，推动民族宗教工作与民族团结进步事业协调发展。

此外，将基层治理与政务服务帮办代办和信访代办制紧密结合，充分发挥250余名代办员替民跑腿、排解民忧、赢得民心的重要作用。打造乌兰察布市首个民族团结进步示范人民法庭、石榴籽法官工作室以及“一站式”矛盾纠纷多元解纷和诉讼服务体系。近三年，累计审执结各类案件6300余件，成功调处化解矛盾纠纷近万起，有效维护了社会和谐稳定。

在信访工作中，坚持领导包案、接访、约访、下访制度，持续加大信访积案化解力度，大力治理重复信访问题。把“12345”政务服务便民热线作为收集和办理各族群众诉求的主要渠道，并建立高效的闭环运行机制，确保群众诉求得到及时回应与解决。同时，建立“侨胞之家”，加强阵地建设，深化联谊交流，为更好地服务侨界群众拓展渠道、延伸触角。聚焦“精细智能”，充分利用智慧社区平台，该平台使用情况在乌兰察布市稳居第二，为基层治理和民族团结提供了有力支持，让各族群众切实感受到安全感与幸福感。

实施“互嵌和融”工程，拓展民族团结进步“融合路”，实现“交流互鉴”

凉城县始终坚持将民族团结进步示范县创建工作与经济社会发展紧密关联，推进“双融合双推进”战略。把创建工作当作推动经济社会发展的关键“载体”，以及创新民族工作的有力“抓手”，让创建过程切实成为凝聚各族人民团结的坚固“纽带”，成为密切干群关系的畅通“桥梁”。在具体实践中，着重推动创建工作与乡村振兴、打造“五个强县”等重点工作有机融合，相互促进。

在基层治理方面，将民族团结进步工作融入党建引领下的基层治理网格体系，推动工作重心下移、人员力量下沉、资源分配下放，实施精细化、网格化服务管理。以打造品牌社区为切入点，从居民的居住生活、工作学习、文化娱乐等日常生活环节入手，积极策划并开展一系列主题活动。通过这些活动，为各族居民创造共居、共学、共建、共享、共事、共乐的良好条件，有力促进各族居民和睦相处、和谐共居，实现各民族间的深度融合。

和景社区的“助老平价餐厅”，为社区老年人提供了价格实惠、方便快捷的餐饮服务，增进了邻里之间的交流与互助；宣德社区的“老李矛盾调解室”，凭借老李等经验丰富的调解员，有效化解居民之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定；马坊滩村的“帮办代购”服务，帮助村民解决生活中的实际困难，提升村民生活便利度。这些志愿服务品牌项目，在开展民族团结进步工作中发挥了示范引领作用，成为各民族和谐共处的生动注脚。

同时，借助“三微一端”平台，积极开展“互联网+民族团结”行动。“党校老师讲”，以专业的理论知识传播民族团结理念；“群众居民讲”，让百姓以自身经历分享民族团结故事；“视频网上讲”，利用生动的视频内容拓展宣教覆盖面。通过这些形式，不断拓宽宣传教育的广度和深度，将民族团结进步文化延伸至社区的每一个角落、每一栋楼院、每一户家庭，真正做到深入人心，走进千家万户。

实施“文化浸润”工程，厚植民族团结进步“营养土”，实现“培根铸魂”

凉城县深刻认识到“文化浸润”对个体和群体具有长期的影响与熏陶作用，是一种潜移默化却影响深远的教育方式。为此，积极组织干部和群众通过网络深入学习、透彻领悟内蒙古发布的“北疆文化”标识内涵。让大家熟知“红色”代表着对红色血脉的传承延续；“奔腾之马”象征着吃苦耐劳、勇往直前、不达目的誓不罢休的蒙古马精神；“长城黄河在内蒙古5次拥抱”，彰显出内蒙古厚重的历史文化底蕴；“红旗指引方向”寓意着各族人民守望相助、牢记党和国家的嘱托；“北疆文化印章”则展现出内蒙古传统文化的独特内涵。

把保护、传承和弘扬以岱海文化、红色文化、鸿茅文化、纳西文化、鲜卑文化“五大文化”为主的“北疆文化”，视为促进民族团结进步的重要内容。深入挖掘本地历史文化资源，精心编创音乐情景剧《岱海六千年》《醉在西口》。其中，《岱海六千年》生动展现了岱海地区悠久的历史变迁，《醉在西口》则细腻描绘了西口文化背景下的人文风情。每年举办的“岱海之春夏秋冬”四季文化旅游活动，使其品牌知名度与影响力不断提升，吸引了众多游客前来感受当地独特的文化魅力。《岱海：最早“走西口”的仰韶文化在这里交往交流交融》在“内蒙古新闻联播”刊播，《文物里的乌兰察布故事 岱海遗址群—国内最早的一次“走西口”》在“学习强国”内蒙古平台刊发，以凉城出土的典型文物—斝式鬲为背景设计的“国际博物馆日”宣传海报在广泛传播，进一步提升了凉城文化的知名度和影响力。

在文化活动开展方面，积极组织开展节庆共度、民俗同尊活动，常态化举办“我们的节日”系列活动，通过举办线上剪纸作品展、亲子彩泥创作、“民族团结一家亲 同心共包端午粽”等形式多样的活动，让各族群众在参与中共同讲述中华民族团结故事，一起高唱红色歌曲，增进各民族之间的文化认同和情感交流。

在非物质文化遗产保护传承上，深入实施非物质文化遗产传承保护工程，每年定期举办非物质文化遗产展览和传承展示活动，积极传承传统工艺技法。目前，已拥有国家级非物质文化遗产名录1项，内蒙古自治区级非物质文化遗产名录2项，为民族文化的传承与发展筑牢根基。此外，投资建设民族团结“一街一文化长廊一展厅一主题公园一广场”，通过打造这些文化地标，营造浓厚的民族团结文化氛围，构建起各族人民共有的精神家园，让民族团结进步的思想深深扎根于每一个人的心中，为民族团结进步事业提供源源不断的精神动力和文化支撑。