□本报记者 郝帅鹏

从过去“满城奔波找部门”的无奈，到如今“进一门办所有事”的畅快；从“隔空望而却步”的忐忑，到“不见面轻松成事”的惊喜；从“反复跑腿耗心力”的疲惫，到“最多跑一次省时力”的愉悦……在乌兰察布发生的这一系列显著变化，让企业家们深刻感受到营商环境的持续改善，让企业办事由“难”变“易”，更让企业在高质量发展道路上轻装上阵、阔步前行。

“一站式”开启高效办事新体验

“我原本只打算补办身份证，在服务大厅的‘一窗通办’事项公示栏前惊喜地发现，还能在同一窗口办理交通违法业务。”走进兴和县政务服务大厅，张先生满脸笑意。以往，办理这两项业务至少要让他奔波于两处，耗费大量时间和精力。而如今，仅用10分钟，张先生就顺利办妥所有事项，实现了从“来回跑”到“一站办”“一窗办”的转变。

张先生的经历并非个例，这是市行政审批和政务服务局推行“四集中”改革取得的显著成效。为解决企业办事面临的部门多、事项分散等难题，市行政审批和政务服务局大力推进集中到一局、集中到一厅、集中到一窗、集中到一件的“四集中”改革。

“我们深度整合审批服务资源，划转承接了13个部门的92项审批服务事项，打破部门壁垒，将1.8万个事项集中到各级政务服务中心，有效解决企业多头奔波、重复提交材料等问题，审批效率大幅提升。”市行政审批和政务服务局政务服务中心主任刘晓冬表示，全市设置了564个综合受理窗口，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，将多个相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，自主创新推出“新能源充电桩报装”等涉企“一件事”业务3项。

“云端办”打破时空限制

“作为餐饮行业的从业者，我深知健康证的重要性。以往，办理健康证需要员工多次往返市卫健委、市场监督管理局、市疾控中心和医院等多个部门，不仅耗时长，也让员工疲惫不堪。如今，只需在网上提交申请，再去医院进行体检，1天后就能拿到证件，且全程免费。”集宁区馨香居三部店长李靖对健康证办理的变化深有感触。

这一变化得益于我市强化跨域办理、网上办理、掌上办理、视频办理组成的“四办理”服务模式，以远程服务为抓手，有效减少了群众往返奔波次数。

“我们实现了政务服务互联互通，达成643项事项在呼和浩特、包头、鄂尔多斯及本市间的互认通办。一季度完成‘呼包通办’288项事项标准复用，推动306项事项在各盟市间通办。”市行政审批和政务服务局政务服务科科长银利文表示，通过打破地域限制，大力推进政务服务事项的跨区域办理，让企业和群众在不同城市间办事更加顺畅，有效减少了办事成本和时间。

此外，在数字化政务服务方面，市行政审批和政务服务局依托“全区一体化政务服务平台”构建四级网络，因地制宜发布5.8万项政务服务事项。同时，打造了14个掌上办理专区，汇聚743项特色应用，“蒙速办”移动端访问量累计达1.40亿次、日访问量超6000次。视频办理借助“乌兰察布·云上政务”直播间，以“实时答疑+主动服务”模式推动服务转型，累计为企业实时解答问题超百条，进一步提升了政务服务的便捷性和高效性。

“贴心办”化解特殊难题

“平时特别忙，一直抽不出时间来办理，今天好不容易有空，紧赶慢赶还是踩着下班的点才赶到，幸好有延时服务，为我省去了很多麻烦。”3月6日18时10分，市民王先生在市政务服务大厅交通运输窗口顺利完成出租车从业资格证考试报名。

延时服务机制是市行政审批和政务服务局践行“四机制”温馨服务的关键举措之一。市行政审批和政务服务局推出公休日预约与自然延时服务，今年一季度已累计提供延时服务160次，打破了企业和群众办事的时间限制。

“‘四机制’还包括绿色通道、容缺办理与电子证照机制。绿色通道针对不动产历史遗留问题，大幅压缩出证时间。容缺办理破解了‘材料不齐不能受理’的困境。电子证照机制逐步实现纸质证明‘免提交’，极大便利了企业和群众。”银利文表示，目前，15个部门49个事项的69个材料可容缺受理，电子证照库已汇聚165类、267.3万件电子证照。

“全程办”畅通办事流程

“从注册、项目选址，到供地、审批、开工建设仅仅用了2个月时间，乌兰察布市、察右前旗政务服务等相关部门为我们提供了大力支持。全流程服务帮助企业跑办对接，让我们没有后顾之忧，这样的效率和服务真是出乎意料！”中联数据集团乌兰察布区域公司总经理骆西永，接过市、旗两级行政审批局工作人员送去的帮办代办政策优盘后感慨道。

骆西永的经历，得益于市行政审批和政务服务局推行有专区阵地、有政策体系、有个性化服务、有兜底措施的“四个有”帮代服务，为企业提供的全方位支持。

“我们组建了一支293人的企业服务专员队伍，入驻12个企业服务专区，为企业提供市场准入、投资建设审批等全方位服务。同时，制定了《助企惠企业务联动协同制度》等32项机制，梳理并公布了涵盖‘审批帮代办、增值化服务、政策服务’3类共244项涉企服务清单。”市行政审批和政务服务局投资项目代办服务中心主任于锦川向记者介绍。

此外，市行政审批和政务服务局还聚焦数字经济等产业，差异化梳理审批、中介等要素，为23家招商引资企业推送从企业开办到竣工验收及政策享受的全过程服务包，并建立问题“收集—转办—反馈—跟踪”机制，针对56个重大项目、159个项目的449个审批事项，提供审批前置辅导、全过程咨询等服务，助力各类审批项目提速增效。

以敬民之心，行简政之道，开便利之门。市行政审批和政务服务局通过系列改革举措，在政务服务优化与企业服务保障上成效显著，有力推动了经济社会高质量发展。下一步，市行政审批和政务服务局将持续深化改革创新，以更优质的服务为企业发展赋能，为地方经济腾飞注入持久动力。